市农委2014年工作要点
编辑：超级管理员文档来源：更新时间：2015-7-10 14:56:07
2014年，市农委将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央、省、市农村工作会议决策部署，牢牢把握“全面深化农村改革、加快推进农业现代化”的主题，积极抢抓“两大平原”现代农业综合配套改革试验的历史机遇，着力在农村体制机制创新上有新突破，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，为全市经济社会又好又快发展持续提供有力保障。
一、确保粮食增产、农民增收
1.确保全市粮食产量稳定在330亿斤以上。抓好粮食产能稳定增长工程，扩大优质、高产高效作物面积，全市水稻面积达到1000万亩；玉米面积达到1700万亩；大豆面积200万亩。
2.加快推进现代农业示范园区（带）建设。力争现代农业示范园区（带）发展到175个，新增60个。
3.农民收入增长12%以上。
二、抓好农村改革
4.抓好农村土地管理制度改革。积极探索农村集体土地经营权流转的有效途径，加快推进“市、县、乡、村”四级农村土地流转服务服务平台建设和农村土地承包纠纷仲裁机构。
5.抓好农村土地产权制度改革。按照“依法实施、明晰产权、量化三资、激活要素”的原则，总结方正、阿城国家农村土地确权、登记、颁证试点经验，指导抓好试点建设。
6.抓好新型农业生产经营主体培育。研究出台新型农业生产经营主体的扶持政策、登记办法和建设标准，力争培育壮大一批家庭农场、专业大户、农民合作社和农业企业。
7. 抓好农村金融服务创新。探索建立市级农牧业融资担保平台。创新农业保险制度，农业保险覆盖面扩大到1200万亩。
三、抓好绿色食品产业发展
8.扶龙头，扩基地。加大对优势产业尤其是绿色食品产业的扶持力度，突出抓好亿元以上省重点食品产业项目，力争市级以上龙头企业新增3家。
9.创品牌。做好北京、上海、广州绿色农产品展销会和哈尔滨世界农博会的组织和企业参展工作，推动会展经济向国际化、规模化方向发展。
四、加快农业机械化发展建设
10.加快农机装备制造产业发展。以“哈南”为重点，打造农机装备产业集群，力争农机装备制造产业产值达到22亿元。
11．加快农机合作社建设。争取新组建大型农机合作社30个以上，力争50个，力争大型旱田农机合作社土地规模经营面积全部达到万亩以上。
12.加快提升农业机械化作业水平。积极争取国家和省的支持，加大农机具的补贴力度，加快推进主粮作物生产全程机械化步伐，农业综合机械化率提高到88%以上。
五、加快推进“菜篮子”工程建设
13.加快蔬菜基地建设。以保供给为重点，加快“北菜南销”基地建设。打造标准化露地菜生产基地，力争蔬菜面积达到175万亩，产量500万吨。
14.提升窖储能力。新建砖混菜窖50个，力争全市窖储容积达到230万立方米，窖储能力达到50万吨。
六、改善民生工程建设
15.加快农村劳动力转移力度。依托“阳光工程”，继续实施百万农民工技能培训增收项目，转移农村劳动力145万人，培训农民工5万人，农民劳务增收争取达到200亿元。
16.搞好扶贫开发建设。对68个扶贫村实施扶贫项目200个，落实对口帮扶，投入贫困地区资金争取达到2亿元。
17.完善农产品质量安全体系，加快农产品基地检测、监管一体化试点建设。以水稻、果蔬和经济作物为重点，在标准化示范县、乡试点内，开展农产品基地检验检测、质量追溯、安全监管一体化建设，为推进全市标准化生产积累经验。
六、加快农村城镇化建设
18.出台扶持政策，打造特色名镇。加快修定出台《哈尔滨市农村城镇化建设实施意见》，按照“宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，科学编制规划、加大推进力度，力争把通河等3个整县、宾县居仁等10个整镇试点，打造成特色城镇。
19. 抓好撤乡并村工作，建设新型中心社区。打造50个农村新型中心社区。计划两年完成7个区县（市）18个村的31个屯灾后异地重建工作。
七、加大科技发展力度
20.加大科技创新。在推广优良品种、栽培技术模式和病虫害防治等科技创新项目建设上下功夫。启动哈尔滨市优良品种展示园区建设，扩大植保航化防治覆盖面积，新增飞防面积100万亩次。
21.打造特色渔业园区。在松花江沿岸“改革试验”的区、县（市），集中力量打造一个核心区1000亩以上、辐射区1万亩以上的国家级特色现代渔业产业园区。
22.完善市场信息化体系。扩大农业物联网试点范围，打造农业电子商务服务平台，集中力量打造4个大型农产品直销连锁店，并实现直销店与农产品基地的可视联网和质量追溯。
八、抓好招商引资工作
23.加大招商引资力度。超前谋划、招大引强，进一步强化招商责任，确保全面或超额完成全年招商目标。
一、确保粮食增产、农民增收
1.确保全市粮食产量稳定在330亿斤以上。抓好粮食产能稳定增长工程，扩大优质、高产高效作物面积，全市水稻面积达到1000万亩；玉米面积达到1700万亩；大豆面积200万亩。
2.加快推进现代农业示范园区（带）建设。力争现代农业示范园区（带）发展到175个，新增60个。
3.农民收入增长12%以上。
二、抓好农村改革
4.抓好农村土地管理制度改革。积极探索农村集体土地经营权流转的有效途径，加快推进“市、县、乡、村”四级农村土地流转服务服务平台建设和农村土地承包纠纷仲裁机构。
5.抓好农村土地产权制度改革。按照“依法实施、明晰产权、量化三资、激活要素”的原则，总结方正、阿城国家农村土地确权、登记、颁证试点经验，指导抓好试点建设。
6.抓好新型农业生产经营主体培育。研究出台新型农业生产经营主体的扶持政策、登记办法和建设标准，力争培育壮大一批家庭农场、专业大户、农民合作社和农业企业。
7. 抓好农村金融服务创新。探索建立市级农牧业融资担保平台。创新农业保险制度，农业保险覆盖面扩大到1200万亩。
三、抓好绿色食品产业发展
8.扶龙头，扩基地。加大对优势产业尤其是绿色食品产业的扶持力度，突出抓好亿元以上省重点食品产业项目，力争市级以上龙头企业新增3家。
9.创品牌。做好北京、上海、广州绿色农产品展销会和哈尔滨世界农博会的组织和企业参展工作，推动会展经济向国际化、规模化方向发展。
四、加快农业机械化发展建设
10.加快农机装备制造产业发展。以“哈南”为重点，打造农机装备产业集群，力争农机装备制造产业产值达到22亿元。
11．加快农机合作社建设。争取新组建大型农机合作社30个以上，力争50个，力争大型旱田农机合作社土地规模经营面积全部达到万亩以上。
12.加快提升农业机械化作业水平。积极争取国家和省的支持，加大农机具的补贴力度，加快推进主粮作物生产全程机械化步伐，农业综合机械化率提高到88%以上。
五、加快推进“菜篮子”工程建设
13.加快蔬菜基地建设。以保供给为重点，加快“北菜南销”基地建设。打造标准化露地菜生产基地，力争蔬菜面积达到175万亩，产量500万吨。
14.提升窖储能力。新建砖混菜窖50个，力争全市窖储容积达到230万立方米，窖储能力达到50万吨。
六、改善民生工程建设
15.加快农村劳动力转移力度。依托“阳光工程”，继续实施百万农民工技能培训增收项目，转移农村劳动力145万人，培训农民工5万人，农民劳务增收争取达到200亿元。
16.搞好扶贫开发建设。对68个扶贫村实施扶贫项目200个，落实对口帮扶，投入贫困地区资金争取达到2亿元。
17.完善农产品质量安全体系，加快农产品基地检测、监管一体化试点建设。以水稻、果蔬和经济作物为重点，在标准化示范县、乡试点内，开展农产品基地检验检测、质量追溯、安全监管一体化建设，为推进全市标准化生产积累经验。
六、加快农村城镇化建设
18.出台扶持政策，打造特色名镇。加快修定出台《哈尔滨市农村城镇化建设实施意见》，按照“宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，科学编制规划、加大推进力度，力争把通河等3个整县、宾县居仁等10个整镇试点，打造成特色城镇。
19. 抓好撤乡并村工作，建设新型中心社区。打造50个农村新型中心社区。计划两年完成7个区县（市）18个村的31个屯灾后异地重建工作。
七、加大科技发展力度
20.加大科技创新。在推广优良品种、栽培技术模式和病虫害防治等科技创新项目建设上下功夫。启动哈尔滨市优良品种展示园区建设，扩大植保航化防治覆盖面积，新增飞防面积100万亩次。
21.打造特色渔业园区。在松花江沿岸“改革试验”的区、县（市），集中力量打造一个核心区1000亩以上、辐射区1万亩以上的国家级特色现代渔业产业园区。
22.完善市场信息化体系。扩大农业物联网试点范围，打造农业电子商务服务平台，集中力量打造4个大型农产品直销连锁店，并实现直销店与农产品基地的可视联网和质量追溯。
八、抓好招商引资工作
23.加大招商引资力度。超前谋划、招大引强，进一步强化招商责任，确保全面或超额完成全年招商目标。
